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    如何构建媒体社会责任评价标准及指标体系

    作者:中国标准化
    发布时间:2019-06-25
    来源:人民网
    原标题:如何构建媒体社会责任评价标准及指标体系——访大众报业集团(大众日报社)党委常委、副总编辑王修滋

    2018年度媒体社会责任报告近日正式对外发布。在这之前,大众报业集团(大众日报社)党委常委、副总编辑王修滋曾设计了一套实用型的媒体社会责任评价标准及指标体系,在业内较有影响,而关于其内容,《中国新闻出版广电报》记者也就相关问题对王修滋进行了专访。

    推动媒体机构更加积极主动履行社会责任

    《中国新闻出版广电报》记者:您设计媒体社会责任评价标准及指标体系的初衷和背景是什么?

    王修滋:媒体社会责任是我长期关注的课题。2014年年初,中宣部确定全国11家新闻机构为媒体履行社会责任试点单位。几年来,媒体社会责任报告制度工作不断完善,报告媒体范围逐步扩大,各媒体社会责任意识进一步强化,报告质量不断提升,可读性、吸引力、透明度进一步增强,受到社会各界普遍肯定。但当时,包括传媒学界、业界乃至党政主管部门,在媒体履行社会责任方面尚没有一个被广泛认可的、操作性较强的系统性测评指标。不少媒体对社会责任的理解还仅仅停留在搞慈善、组织社会公益活动等浅层次上,导致试点工作进展并不十分顺畅,社会反响也不十分热烈。

    设计媒体社会责任评价标准及指标体系,就是为了贯彻落实党中央的要求,填补这一空白,期望能构建一套具有一定开创性、为媒体履行社会责任提供具有导向意义的评价标准和可操作性强、有推广应用价值的相对科学、完备的指标体系,从而推动新闻媒体机构更加积极、主动地履行社会责任,更加自觉、坚定地维护党和政府的形象,提升全行业传播力、引导力、影响力和公信力。

    《中国新闻出版广电报》记者:在设计评价标准及指标体系框架和填充内容的过程中,您是如何做升华、整理、归纳工作的?

    王修滋:在设计媒体社会责任指标体系时,我们参照企业社会责任中的文化娱乐业部分搭好框架,设立对应的指标分类和层级,再根据媒体的特殊性和当前的传媒业生态进行细分。然后将各媒体的社会责任报告抽象归纳整理为指标体系的主要内容,填充在大框架内,并强化媒体的基本责任和法定责任,防止标准制定走偏方向、脱离实际,沦为形式主义。

    同时,标准还要以成熟新闻理论作为补充和延伸,要广泛吸取国内外学界新闻理论和业界实践经验,对各媒体的社会责任报告中所涉及的方面进行扩充,搜集与之相关的理论、实践内容,考量其与指标体系的适应性、与传媒生态的吻合度,选取能准确反映媒体履责状况的条目作为指标,避免遗漏,以使指标体系更详尽。

    指标体系立足当下着眼变化

    《中国新闻出版广电报》记者:在这一指标体系中,指标分为哪几类?

    王修滋:在我们的指标体系内,存在两种区分指标的准则。

    其一,指标分为基本指标和进步指标两类。基本指标反映媒体机构履行“基本社会责任”的情况,主要是基本义务层面的指标,如“坚持政治家办报”“不刊播虚假、片面新闻”“落实员工带薪休假”等媒体机构必须坚持、遵守、贯彻的原则和义务;进步指标是媒体机构在满足基本社会责任的基础上履行的带有时代“进步性”的指标,反映了媒体履行社会责任的更高标准,鼓励媒体承担更多社会责任,如是否做到“分众化、差异化、多元化传播”,是否获得过公益奖项等。需要指出的是,随着时间的推移和传媒行业的不断进步,今天的进步指标,可能就会变成明天的基本指标,这种行业整体的演进是必须的。因此,立足当下是本指标体系一个基本的也是重要的特征。为了测算需要,依据体现基本指标在指标体系中基础性作用的原则,我们设置基本指标的权重约为2/3,进步指标的权重约为1/3为参考,并根据此参考进行计算。